作者/ 科法所 2017級 碩士班 王詩惠
今年研討會的主題──食品安全與法律救濟，因近年食安問題頻傳，引發各界思辯如何有效管理，以使人民安心；而法律與政策是否完備，也是食安治理的重要關鍵。希冀藉由舉辦相關研討會活動，搭建起各界交流對話平台，藉匯集產官學民的專業意見，以促進食品法律與政策的研究發展，並引領食安治理的進步。交通大學科技法律學院於4月20日、21日於台灣大學法律學院霖澤館國際會議廳舉辦2018「第三屆食品法律與政策研討會暨跨領域論壇」，主要關注者為，食安案件到法院之裁判是否能滿足社會需求，遏止不良廠商的不法行為。並探討於現行食品安全衛生管理法規下，裁罰業者不法行為之妥適與否？及相關救濟管道是否充分？現行的法治不完備，裁罰路徑不夠好，執法機關也將難以落實，而我國的民刑法、行政法在食安管制方面，亦有些值得省思改進的地方。先進國家經由對行政機關的司法審查，以確定其管制界線，亦值借鏡。
此次研討會之論文發表及與談，主題共分五類，分別為「科學風險評估與司法審查」、「食品安全與刑事裁罰」、「食品安全、國際合作與貿易規則」、「食品管理措施與挑戰」，及「食品法律與政策新秀論壇」，主要是就食品安全之司法面向，由12位主講人以自身專業及工作經驗出發，對食品業不當行為有更系統性及類型細緻化的討論，或提出完備刑事或行政裁罰要件和工具的體系建議，亦透過比較國際經驗，評析我國實務判決，檢視立法與法制之不足、提出改革方向，以使法制及實務運作更為健全。學者除發表其研究外，並和與談人及與會者進行深入討論。
會議另有安排「食安裁罰與法制精進圓桌論壇」，鑑於近年食品攙假 (fake food or food fraud) 等之裁罰是否允當引起民眾及媒體關切，故研討會邀請司法界、公部門和學者等，由羅昌發大法官主持，一同檢視相關實務發展，檢討現行食安法的缺失或工具不足之處。
食品生產及製程之不法型態所侵害法益的層面和相關管制法律甚多，除食品法外、尚有公平法、商標法和消保法等。會議主辦人交通大學科技法律學院TPP與跨國經貿法研究中心主任倪貴榮教授認為，以食品安全與衛生管理法而論，例如廠商以品質較差的原料或成分混入市場，如近年的油品事件，在檢察官無法有效舉證對人體有害，或尚難構成所謂的危險犯時，在現行法欠缺適當的規範下，許多只能適用詐欺罪處斷，此與社會期待似乎有違，而過度擴張攙假之刑罰化，亦有可檢討之處。本次研討會特別邀請法官、律師和學者，以自身專業及工作經驗出發，共同思考法制的革新，對此類或相近之食品業不當行為有更系統性及類型細緻化的討論，以提供更明確之食品攙偽或假冒等的各種定義，或提出完備刑事或行政裁罰要件和工具的體系建議，使事件獲得更適合的評斷。
