作者/科法所 2015級 碩班 吳典融
104年度律師高考及格
「權力必須靠爭奪而得，勞工權利更是如此，這也是最經典的階級鬥爭。在爭取勞動權益的過程，工會扮演了舉足輕重的角色，它可以匯聚企業內部個別勞工之力量，並與地方產業工會、全國性總工會進行水平與垂直整合及相互支援，形成一股牢不可破的勞工勢力，才能在重要議題上發揮一定影響力。本次參訪與交流，透過新竹縣產業總工會理事長詹素貞與渣打銀行企業工會郭寅輝理事長講述權力爭奪之過程，讓坐在台下的我聽的是熱血沸騰，巴不得立刻加入工會投身勞工運動，也加深我對於勞動法領域之學習動機。」
作者/科法所 2016級 專班 翁瑋
交通大學科技法律學院自2015年設立《社會正義、性別平權與勞動權益》學程，積極拓展法律人的關懷視野至勞動與社會正義的範疇之中，亦是希望社會投注於大學之資源能有效回饋社會。2015年春季，科技法律學院於大學部與研究所分別開設《勞動法理論與實務》暨《勞動權益與法律》二門課程，於本學期末之時，由新竹縣產業總工會詹素貞理事與渣打銀行郭寅輝理事長熱心安排，促成本次參訪活動，與會同學深受工會之鼓舞，提供下列感想。
《勞動法理論與實務》這門課即將進入尾聲，授課教師邱羽凡老師在課程一開始便要我們思考勞動法的起源為何？有別於一般的契約關係，強調當事人自主、契約自由，勞動契約的雙方當事人存在著力量不對等的情況，這就是為何要在民法外，特別訂立勞動法令，藉由法律的介入以平衡雙方的不平等關係。然而，雖然我國立法尚有不足之處，導致勞資爭議仍不斷發生，顯見單靠法令尚不足以保障勞工，還需藉由其他的方法加以落實。其中一個方法就是透過籌組工會的方式，團結勞工以強化與雇主談判的力量。本堂課在經過將近一學期的時間，學習勞動法理論後，透過工會參訪的活動，更了解實務的運作為何。
以前接觸到與工會有關的資訊，不外乎在新聞上看到工會發動罷工，以及在課本上學習各種不當勞動行為如何救濟，並不清楚工會內部是如何發揮集體力量與雇主相抗衡，參訪當天能一窺工會的辦公室並對工會運作有一定的了解，實在是很難得的經驗。新竹縣產業總工會和渣打銀行企業工會很熱情的迎接我們的到訪，新竹縣產業總工會的詹素貞理事長先向我們介紹他們的沿革歷史後，再透過照片說明他們是如何協助下級工會處理與雇主之間的勞資爭議，我才發現實務上的問題數量及類型是超乎我的想像。雖然俗話說「團結力量大」，但即便透過集體力量，向雇主爭取權益仍是非常艱困的事情，除了雇主可能置之不理外，過程中還可能會遭受許多的打壓和旁人的冷言冷語，甚至抗爭的消息還會被資方的力量所壓抑，但詹理事長也說他們是以戰鬥型為原則，日後仍會盡力聲援各個工會活動，將團結權發揮到最大。
接著就由渣打銀行企業工會的郭寅輝理事長向我們介紹企業工會的運作方式為何，渣打工會同時也是新竹縣產業總工會的下級工會。渣打工會緣起於民國95年間，因為二次金改的關係，本土型的新竹商業突然要與跨國的渣打銀行合併，過程中因為員工事先對併購一事均不知情而感到不滿，進而促成渣打工會的成立。渣打工會成立之初都是藉由爭議活動來爭取權益，慢慢累積了與雇主協商的一定基礎之後，便開始簽訂團體協約。「工會如何充實與雇主的協商基礎」一事也引發我的興趣，郭理事長提到充實協商的基礎的方式不外乎藉由共同舉辦活動來維持勞資雙方的良好關係、還有協商過程中，善用數據以建立勞方的公信力。我認為這些方式或許可作為其他工會的參考，以達到成就勞資間和諧關係的理想。 除了與雇主的互動外，更重要的是如何招募會員以壯大工會的實力。郭理事長提到他們運用的方式例如藉由通訊軟體與會員互動、在勞資例會的時候處理會員申訴以及陪同會員出席申訴聽證會等等，讓會員感受到加入會員的實質幫助。其他工會中，有些人會認為政府法令不足，並沒有辦法保護工會，但郭理事長卻認為權利並不是天上就會掉下來的，而是要透過自己去爭取而來，與其怨天尤人，不如想辦法充實、壯大自己的力量。從而也可以看出，當天參訪的工會都是非常用心在經營整體組織的運作，這點非常值得讚許，並足以作為其他工會的典範。
然而，透過和工會訪談的過程，也凸顯出部分現行法規的不足之處，以渣打工會為例，派遣勞工被限制不得加入要派單位工會。目前派遣勞工問題是我國很重大的勞動議題，學界及勞方紛紛呼籲廢除派遣制度，避免給予雇主脫法的空間。然而在此一制度真的遭到廢除之前，該如何保障現行派遣勞工的權益也是很棘手的事項。當派遣勞工們因為派遣單位規模太小無法籌組工會，又無法參與要派單位工會時，等於是剝奪掉派遣勞工藉由工會去聲張權利的空間。除此之外，郭理事長告誡我們未來若是當上工會幹部的職位時，就不要輕易的卸任，以免失去工會幹部的身份後，受到雇主的不利益待遇。因此在法政策上，不當勞動行為這層保護傘的保護範圍是否有擴張的必要，容有討論的空間。
本次參訪學到很多新的知識，不僅一虧工會的真面目，也更了解實務界目前所關注的重大議題為何，十分切合本堂課的課名。除了學理上的知識外，參訪的工會及各個幹部們還有很多令我感到佩服之處，不管是詹理事長或郭理事長都有提到他們創立工會的心路歷程以及因此而犧牲了與家人的相處，但儘管如此還是堅守作為勞資間折衝的崗位。也期許因為有著他們的努力，能讓台灣的各個工會運作越來越成熟，發揮工會應有的功能，讓台灣的勞動環境變得更好。
