作者/科法所 2011級 專班 顏佳新
佳新環境工程技師事務所所長/主持技師
時間:11月29日(二)19:30~21:20 地點:管理二館 MB1068
講者:瑞士商南極碳資產管理公司莊昇勳總監,方興中副總與談
氣候變遷與全球暖化是二十一世紀初國際間最熱門的議題,有關國際碳權交易與管理亦是因應此新興議題所衍生的產業。此次在倪貴榮老師教授之「國際經貿與環境法」課程的安排下,很榮幸邀請到國內碳權開發權威公司-南極碳資 產管理公司(South Pole Ltd.)莊昇勳總監及方興中副總來分享碳資產管理產業的實務經驗。
莊總監在此次的座談上,首先介紹他所服務的公司,讓我們瞭解國際上以「碳權」為商業模式的公司提供哪些服務,接著說明在台灣執行與碳權交易有關的實績與經驗,最後指出台灣在國際碳權交易所面臨的問題及結語。以下是莊總監經驗分享的摘要:
壹、公司介紹
南極碳資產管理公司(South Pole Ltd.)是一家具有國際影響力的碳資產管理公司,主要致力於碳信用額的開發、採購和交易。
在自願性減排(Voluntary Emission Reduction)或京都議定書的架構下,積極扮演開發中國家專案業主與具有高信貸評級買家企業和政府部門之間溝通橋梁的角色,以減少 溫室氣體排放為目標,開發和促成碳信用額(Carbon Credit)的交易。
目前南極碳於亞洲(包含台灣)、歐洲、非洲以及拉丁美洲等三十多個國家和地區進行各項碳資產管理之業務,並且參與各個產業的減排專案開發,包括再生能源、生物能源、農業與民生廢棄物及污水處理、能源效率提升、公共交通系統以及工業廢氣減量等。
南極碳將依各界需求,協助制定碳權採購的策略、替客戶尋找與篩選最合適的減碳專案與碳權,並協助該機構進行碳權實地查核、確定碳權可靠性、及協助完成碳權的認購協商。
貳、台灣碳權交易實績
(壹)西口水力發電廠專案
南部烏山頭水庫上游的西口水力發電廠是南極碳公司在台灣第一個依國際減碳標準(VCS)取得確證及查證的減碳專案。
亦是全台灣第一個產出可在國際市場上交易碳權的案例。
其開發過程吸引了德國衛星電視台─德國之聲( Deutsche Welle)的關注,主動要求來台專訪。藉由專訪影片的播出,將台灣對於減碳的努力與碳市場的參與意願,傳遞至全球。
西口水力發電廠的碳權除了在國際市場交易外,其碳權在台灣也運用在大學的大環盃運動會、企業永續發展協會研討會、中聯資源及歐萊德企業…等諸多的碳中和的案例中。
(貳)企業碳減排額度抵換專案
協助國內民營再生能源業主,於100年度取得經濟部能源局自願性溫室氣體減量確/查證補助計畫,並獲得ISO 14064-2 溫室氣體確/查證聲明書,未來將向環保署申請抵換專案,用以取得國內之碳減排額度,在國內溫室氣體交易平台註冊及交易。
參、台灣在國際碳權交易所面臨的問題
因台灣因非聯合國之會員國且非為京都議定書之締約國,行政院環保署在溫室氣體減量的努力上,為了與世界接軌除了推動國內碳權交易機制外並打算規劃境外碳權經營實體之方式,取得CER(國際碳權)與國內系統相連接,此交易機制不僅牽涉政治並且有許多法律層面的問題有待釐清並解決。
肆、結語
第17屆聯合國氣候變遷綱要公約會議,於2011年11月28日至12月09日在南非的德班舉行。「京都議定書」第一階段將於2012年到期,國際的碳交易市場未來會繼續發展或者漸趨萎縮有待觀察。
反觀國內碳的交易制度在環保署的推動下日趨成熟,而在碳權交易領域中,法律從業人員較為缺乏。
碳權交易產業若繼續發展,因應碳權交易所衍生的問題,將是另一個新興的法律研究領域,有賴科技法律人來一起來探討與解決。
[註] 瑞士商南極碳資產管理公司網頁